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上海自貿(mào)區(qū)金改方案升級：率先實現(xiàn)資本項目可兌換
來源：未知 日期：2015-10-26 點擊：次
據(jù)外媒23日報道，上海自貿(mào)區(qū)將研究合格境內(nèi)個人境外投資試點的細則和操作方案，拓展自由貿(mào)易賬戶功能、擴大人民幣跨境使用，拓寬人民幣投資回流渠道。
此外，上海計劃在自貿(mào)區(qū)內(nèi)率先實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。 方案計劃在自貿(mào)區(qū)內(nèi)率先實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。上海自貿(mào)區(qū)將拓寬人民幣投資回流渠道；將拓展自由貿(mào)易賬戶功能、擴大人民幣跨境使用；將研究合格境內(nèi)個人境外投資試點的細則和操作方案。
中國人民銀行研究局局長陸磊在國務(wù)院理性吹風(fēng)會上表示，在黨中央和國務(wù)院的統(tǒng)一部署下，人民銀行會同國務(wù)院有關(guān)部門和上海市政府經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證，征求各方面的意見，形成了《進一步推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新試點 加快上海國際金融中心建設(shè)方案》。
《方案》設(shè)置了主要任務(wù)和措施，共計五個方面：
第一方面，率先實現(xiàn)人民幣資本項目可兌現(xiàn)。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)實體、風(fēng)險可控、分布推進的原則，在自由貿(mào)易試驗區(qū)進行人民幣資本項目可兌換的先行先試。在這里必須要特別提醒，我們采取的是成熟一項推動一項，大家知道金融改革和資本項目可兌換都是有順序的，必須兼顧發(fā)展的需要與現(xiàn)實可能，必須防控風(fēng)險，在此前提下積極穩(wěn)妥的推進人民幣資本項目可兌換。總的目標是要逐步提高資本項下各項目的可兌換水平。
第二方面，進一步擴大人民幣的跨境使用。通過貿(mào)易、實業(yè)投資和金融投資三者并重，最終推動人民幣和資本“走出去”。
第三方面，不斷擴大金融服務(wù)業(yè)的對內(nèi)對外開放。我們也試圖在（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)探索在金融業(yè)市場準入負面清單制度，并開展相關(guān)試點工作。要對接國際高標準的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，對外資在金融服務(wù)業(yè)的準入實現(xiàn)準入前國民待遇加負面清單的管理模式。當然對于內(nèi)資，也就是民營資本我們支持民營資本進入金融服務(wù)業(yè)，設(shè)立包括但不限于民營銀行在內(nèi)的各類金融機構(gòu)。
第四方面，加快建設(shè)面向國際的金融市場。上海集中了我們國家主要的金融市場，有中國外匯交易中心、上海黃金交易所、上交所、上期所、上海清算所等一系列平臺，在未來一段時間我們也期望過相關(guān)的金融改革創(chuàng)新和開放措施。建立探索上述的這些金融市場能夠構(gòu)建國際金融資產(chǎn)的交易平臺，使得境外投資者參與境內(nèi)金融市場的渠道得以拓寬，也推動這些金融市場能夠配置好境內(nèi)境外兩種金融資源。
第五方面，不斷加強金融監(jiān)管，切實防范金融風(fēng)險，我們要在上海探索符合上海自貿(mào)區(qū)推進金融開放創(chuàng)新試點與建設(shè)上海國際金融中心聯(lián)動的金融管理體制機制。
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