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金華開發(fā)區(qū)深化制度改革創(chuàng)新
來源：未知 日期：2017-11-23 點擊：次
11月16日，金華開發(fā)區(qū)召開黨工委（主任辦公）第二次聯(lián)席會議，審議并原則通過《金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導“十聯(lián)系”工作制度實施方案》《金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干意見》《金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會機關(guān)干部職工慰問工作（暫行）規(guī)定》，修改完善后實施。聽取進一步完善征遷機制加快推進征遷工作的匯報和設(shè)立改革和創(chuàng)新發(fā)展工作決策咨詢委員會的匯報，原則同意施行。開發(fā)區(qū)制度層面的改革創(chuàng)新工作拉開帷幕。
《金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干意見》主要針對現(xiàn)行人才政策競爭優(yōu)勢不強，國千省千等高端人才落地實效不明顯，對于普通人才及技能人才關(guān)注較少，人才評價方式單一，吸引研發(fā)人員來開發(fā)區(qū)比較困難，引才網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)不夠、引才渠道狹隘，科技型初創(chuàng)公司融資難，自主培養(yǎng)人才激勵不夠，用人主體引才積極性不高等問題，經(jīng)過充分調(diào)研，逐一提出解決意見，著力打造人才生態(tài)最優(yōu)開發(fā)區(qū)，加快建設(shè)浙中人才高地，為全面服務(wù)“三條廊道”建設(shè)提供智力支撐。
十條意見包括：加大力度引育“千人計劃”“萬人計劃”專家，給予項目落地企業(yè)最高600萬元的科研項目資助，入選國家“千人計劃”的專家給予最高省資助額1∶2項目配套資助；實施 “金開英才”計劃，對技術(shù)國際領(lǐng)先、投資強度特別大的重大項目，最高給予1億元的項目資助；構(gòu)建多元化引才方式，建立“人才驛站”，對于符合進站條件的高層次人才，予以保留原有事業(yè)人員身份五年；拓寬引才渠道，鼓勵企業(yè)和中介機構(gòu)參與引才，成功引進人才最高給予60萬元獎勵；加大本土人才培養(yǎng)力度；培育工匠型技能人才；推進高層次人才產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；加大招引高校院所力度，引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團隊的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院最高給予5000萬元的補助；加大人才創(chuàng)業(yè)融資扶持；實施人才安居工程。
會議指出，開發(fā)區(qū)支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“黃金十條”成色十足，必須抓緊完善配套政策，為人才提供更好的平臺和舞臺，讓好政策帶出好成效。
領(lǐng)導聯(lián)系基層、聯(lián)系重點工作等制度是開發(fā)區(qū)長期堅持的一項基本制度，對掌握社情民意，作出科學決策，推動工作落實等起到了積極作用。新制定的“十聯(lián)系”工作制度，安排每位領(lǐng)導聯(lián)系1個村（社區(qū)）、1位困難黨員和1戶困難戶、一批重點在建項目、一批重點招商項目、一批重點征遷項目，一批重點企業(yè)、1家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、1名代表或委員、1名黨外代表人士、1名高層次人才、1至2所學校、1條河道、1條道路，明確每項聯(lián)系工作的具體內(nèi)容和走訪時間，著力形成“以點帶面、統(tǒng)籌推進”的開發(fā)區(qū)領(lǐng)導服務(wù)基層體系。
為進一步完善征遷機制，加快推進征遷工作，開發(fā)區(qū)按照“全員征遷、全面征遷”“一切圍著目標轉(zhuǎn)、人人盯著任務(wù)干”的工作原則，對征遷工作的統(tǒng)籌責任主體、責任主體、協(xié)同責任主體再完善、再明確；要求在征遷過程中必須堅持民主決策、補償公平、程序正當、結(jié)果公開等四個原則，確保公平、公正、公開。
會議要求，征遷工作要注重責任主體的落實和相關(guān)配套政策的完善，制定可操作性強的細則，規(guī)范征遷資金管理以及征遷所涉及的工程管理。
金華開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任張旭輝指出，深化制度層面的改革創(chuàng)新，形成推動發(fā)展源動力，是一個地方贏得發(fā)展先機的重要法寶。加強政府制度建設(shè)有利于進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府行政的效率和能力。開發(fā)區(qū)要更多地從制度層面加以改革創(chuàng)新、規(guī)范完善，而不是從操作層面進行修補，確保各項工作有章可循、有據(jù)可查，實現(xiàn)管理的規(guī)范化、 程序化，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
