各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)： 

 

　　為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央深改委第二十五次會(huì)議關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚的決策部署，打造新時(shí)期適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展新要求的新型政策工具，引導(dǎo)更多國(guó)家高新區(qū)、省級(jí)高新區(qū)通過(guò)實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”，主動(dòng)靠前服務(wù)，提升精準(zhǔn)施策能力和現(xiàn)代化治理水平，加速發(fā)現(xiàn)、支持和培育一大批創(chuàng)新能力突出的優(yōu)秀科技企業(yè)，切實(shí)提高我國(guó)科技企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，科技部火炬中心在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《企業(yè)創(chuàng)新積分制工作指引（1.0）》（附件1），現(xiàn)印發(fā)各有關(guān)單位供參考實(shí)施。

 

　　   一、總體思路

 

　　   國(guó)家高新區(qū)、省級(jí)高新區(qū)自愿申請(qǐng)實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo)，加快推進(jìn)政策工具創(chuàng)新更好適應(yīng)新時(shí)代科技創(chuàng)新需要，通過(guò)體制機(jī)制改革，建立一種基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、定量評(píng)價(jià)、適用性廣的新型政策工具，打通財(cái)稅政策、科教資源、產(chǎn)業(yè)資源、金融資源支持企業(yè)創(chuàng)新的直接通道，精準(zhǔn)引導(dǎo)技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)、土地等各類生產(chǎn)要素向高新區(qū)內(nèi)科技企業(yè)有效集聚，全面激發(fā)微觀主體創(chuàng)新活力，助力“硬科技”“好苗子”企業(yè)脫穎而出，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

 

　　   二、工作流程

 

　　   （一）編制方案。尚未實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的國(guó)家高新區(qū)、省級(jí)高新區(qū)，自愿提出申請(qǐng)并根據(jù)《企業(yè)創(chuàng)新積分制工作指引（1.0）》，認(rèn)真研究編制本高新區(qū)“企業(yè)創(chuàng)新積分制”實(shí)施方案，正式報(bào)送至科技部火炬中心。

 

　　   （二）備案實(shí)施。科技部火炬中心將組織專家對(duì)各高新區(qū)報(bào)來(lái)的實(shí)施方案進(jìn)行咨詢論證，論證通過(guò)后予以統(tǒng)一備案。各高新區(qū)按照備案后實(shí)施方案，認(rèn)真組織開(kāi)展“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作。鼓勵(lì)地方科技管理部門根據(jù)工作指引，在本地區(qū)高新區(qū)外自主實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”。

 

　　   （三）匯交數(shù)據(jù)。實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的各高新區(qū)于每年7月底前按時(shí)將積分企業(yè)的上年度核心指標(biāo)數(shù)據(jù)提交至“全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新積分管理平臺(tái)”。科技部火炬中心將根據(jù)企業(yè)的核心指標(biāo)數(shù)據(jù)，科學(xué)量化企業(yè)的創(chuàng)新積分并精準(zhǔn)引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向積分企業(yè)集聚賦能。

 

　　   （四）總結(jié)評(píng)估。實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的各高新區(qū)于每年年底提交工作總結(jié)，總結(jié)政策經(jīng)驗(yàn)和工作中遇到的問(wèn)題，提出相關(guān)工作建議。科技部火炬中心對(duì)各高新區(qū)“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作的實(shí)施情況及政策成效進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)，作為今后相關(guān)政策試點(diǎn)安排的參考依據(jù)。

 

　　   三、其他事項(xiàng)

 

　　   （一）請(qǐng)各地方科技管理部門將《企業(yè)創(chuàng)新積分制工作指引（1.0）》發(fā)至各國(guó)家高新區(qū)、省級(jí)高新區(qū)，組織并做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)各高新區(qū)實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的工作指導(dǎo)和審核把關(guān)。

 

　　   （二）請(qǐng)新申請(qǐng)實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的各高新區(qū)于10月30日前，通過(guò)“全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新積分管理平臺(tái)”注冊(cè)賬號(hào)，在線上傳實(shí)施方案（蓋章后掃描上傳），經(jīng)地方科技管理部門審核后，提交科技部火炬中心。

 

　　   （三）請(qǐng)各地方科技管理部門填寫“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作人員聯(lián)絡(luò)表（附件2），于10月20日前發(fā)至工作郵箱。

 

　　   聯(lián)系人：溫 全 010-88656158

 

　　   馮繼超 010-88656155 

 

　　   王 燦 010-88656151

 

　　   電子郵箱：wenq@chinatorch.gov.cn

 

　　   平臺(tái)網(wǎng)址：https://tyrz.chinatorch.org.cn/hjismp/a/login#cxjf

 

　　   附件：1.“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作指引（1.0）

 

　　    2.“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作人員聯(lián)絡(luò)表

 

　　科技部火炬中心

 

　　2022年9月26日