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政策驅(qū)動 成都高新區(qū)掀起改制上市潮
來源：未知 日期：2015-08-20 點(diǎn)擊：次
作為全國科技和金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)，成都高新區(qū)在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)自主創(chuàng)新進(jìn)程中力促企業(yè)改制上市，借助資本市場催化自主創(chuàng)新、撬動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。公開數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月末，成都高新區(qū)上市企業(yè)數(shù)量占成都市上市企業(yè)總量的一半，經(jīng)濟(jì)證券化率達(dá)300％，上市企業(yè)半年直接融資35億元。在成都市、四川省乃至西部地區(qū)發(fā)揮了良好的示范帶動作用，為成都高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)注入了動力。
成都高新區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局局長鮮榮生表示，成都高新區(qū)在政策扶持、金融服務(wù)等方面給予了企業(yè)極大扶持。由此，成都高新區(qū)的上市企業(yè)、新三板掛牌企業(yè)等成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的生力軍。
據(jù)悉，截至2015年7月末，成都高新區(qū)本年新增上市企業(yè)5家，上市企業(yè)總數(shù)達(dá)到26家，約占成都市上市企業(yè)總量的一半，占四川省的四分之一，經(jīng)濟(jì)證券化率達(dá)到300％，遠(yuǎn)高于全國94％的證券化率水平。2015年上半年，成都高新區(qū)上市（掛牌）企業(yè)總計完成直接融資超過35億元，促進(jìn)了成都高新區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長和自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)了解，企業(yè)在成都高新區(qū)可享受改制上市專項(xiàng)激勵、企業(yè)并購重組專項(xiàng)獎勵、員工股權(quán)激勵專項(xiàng)獎勵、限售股減持優(yōu)惠政策、創(chuàng)新金融產(chǎn)品專項(xiàng)服務(wù)、政策性股權(quán)投資重點(diǎn)支持和政策性債權(quán)融資重點(diǎn)支持等。成都高新區(qū)在最新出臺的專項(xiàng)政策中明確提出，對上市（掛牌）企業(yè)分市場、分階段地給予每戶80萬元—300萬元補(bǔ)貼資金，對新三板掛牌企業(yè)給予100萬元獎勵。
成都高新區(qū)鼓勵改制上市企業(yè)以企業(yè)并購重組的方式加快整合資源推動企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)行并購重組的企業(yè)每次并購可獲得最高100萬元的獎勵，進(jìn)行員工股權(quán)激勵的企業(yè)每次激勵可以獲得最高50萬元的獎勵。
成都高新區(qū)還設(shè)立8000萬元的政府創(chuàng)業(yè)天使投資基金并積極推進(jìn)銀行債權(quán)融資產(chǎn)品創(chuàng)新，尤其針對科技型企業(yè)“輕資產(chǎn)”、“高風(fēng)險”的特點(diǎn)，先后與交通銀行等4家銀行合作“科稅通”、“成長貸”、“助保貸”、“科貸通”等信用或半信用貸款產(chǎn)品，改制上市后備企業(yè)優(yōu)先享受這些產(chǎn)品。
企業(yè)服務(wù)全程化
為了有效推動科技和金融結(jié)合，成都高新區(qū)建立了“政府引導(dǎo)市場主體”推進(jìn)機(jī)制，推動企業(yè)服務(wù)全程化。
成都高新區(qū)大力整合社會資源，切實(shí)解決企業(yè)問題和困難。通過建立盈創(chuàng)動力科技金融專業(yè)服務(wù)平臺，吸引50余家國內(nèi)外知名金融服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，構(gòu)建的盈創(chuàng)動力遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)投融資服務(wù)平臺與近100家投融資機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，專門針對股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌工作提供財務(wù)咨詢、改制規(guī)范、項(xiàng)目對接等各項(xiàng)專業(yè)化服務(wù)。
同時，積極借助中介機(jī)構(gòu)力量提供專業(yè)服務(wù)，先后與知名主辦券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，為企業(yè)提供免費(fèi)的財務(wù)、法律等方面咨詢服務(wù)，加快股轉(zhuǎn)系統(tǒng)后備企業(yè)改制掛牌進(jìn)程。
擴(kuò)大后備資源池
鮮榮生說，在建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的過程中，成都高新區(qū)今后將強(qiáng)化專業(yè)園區(qū)定點(diǎn)服務(wù)，采取梯度培育模式，擴(kuò)大后備資源池，以企業(yè)改制上市撬動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，努力在全省和西部地區(qū)發(fā)揮更大的示范帶動作用。
據(jù)介紹，成都高新區(qū)將按照“上市一批、改制一批、簽約一批、準(zhǔn)備一批”的策略，形成重點(diǎn)后備企業(yè)梯度服務(wù)機(jī)制。重點(diǎn)鎖定100余家重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入改制上市后備庫，其中已與券商等中介機(jī)構(gòu)簽約的改制上市（掛牌）后備企業(yè)超過120家，完成股改40余家，另有20家即將完成股改。
對已上市（掛牌）企業(yè)，成都高新區(qū)將積極引導(dǎo)成立協(xié)會組織，鼓勵產(chǎn)業(yè)融合擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)價值鏈，形成企業(yè)“以大帶小”的良好態(tài)勢。
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