為了打造一流營商環(huán)境，推進工程建設項目審批制度改革，銀川市今年將全力推進“區(qū)域評”工作。目前，銀川市轄區(qū)內所轄9個開發(fā)區(qū)(園區(qū))，按照評估事項全覆蓋的工作要求，已完成評估和正在編制評估報告的事項比例達到50%，今年將實現九大園區(qū)評估事項全覆蓋。

　　對于一些急切期待進駐園區(qū)開展建設的企業(yè)，必須按照申報流程編制評估報告并提交主管部門等待批復意見。事實上，這類評估事項具有一定區(qū)域共性，多個企業(yè)重復花錢編制評估報告，不僅造成了巨大浪費還耽誤了企業(yè)入園開展建設的工期。另一方面，職能部門對同一區(qū)域的建設項目重復開展評估評審，也造成了一定的行政資源浪費。為此，開展建設項目“區(qū)域評”工作，不僅能為企業(yè)節(jié)省時間成本和經營成本，還能為職能部門降低行政成本，打造投資創(chuàng)業(yè)洼地。

　　2018年7月，銀川市正式啟動建設項目“區(qū)域評”工作。銀川高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、寧夏永寧工業(yè)園區(qū)、銀川軍民融合產業(yè)園、銀川中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園、銀川經濟技術開發(fā)區(qū)、銀川閱海灣中央商務區(qū)、寧夏賀蘭工業(yè)園、銀川綜合保稅區(qū)、蘇銀產業(yè)園在內的9大園區(qū)，分別就規(guī)劃環(huán)境影響評價、地質災害危險性評估、地震安全性評價、氣候可行性論證、文物保護評估、壓覆性礦產評估、防洪評價、水土保持方案、安全預評價9大評估事項，開展區(qū)域評估工作。

　　目前，銀川市所轄9個開發(fā)區(qū)(園區(qū))，按照評估事項全覆蓋的工作要求，現已完成評估和正在編制評估報告的事項比例達到50%，其中銀川經濟技術開發(fā)區(qū)、蘇銀產業(yè)園、銀川中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園各項區(qū)域評估報告編制接近尾聲；剩余評價事項正在開展報告編制前期準備工作，預計今年上半年將全面完成全市“區(qū)域評”工作。

　　為加快推進“區(qū)域評”工作，銀川市審批服務管理局專門制定了《銀川市園區(qū)“區(qū)域評”工作進度表》，針對“區(qū)域評”涉及的9項評估事項，對9個園區(qū)的每個事項的進展情況都進行標注，通過掛圖作戰(zhàn)、建賬銷號精準推進“區(qū)域評”工作。目前，銀川市審批服務管理局已經聯合生態(tài)環(huán)境、地震、氣象、文化廣電、自然資源、水務、應急管理等部門和各縣(市)區(qū)、園區(qū)，建立了聯席會議機制，開啟了全市統籌推進“區(qū)域評”工作的局面。值得一提的是，針對地震、氣象、洪水、文物等專業(yè)性較強的區(qū)域評估工作，銀川市審批服務管理局先后3次邀請行業(yè)專家開展專題培訓，為評估工作順利推進提供了科學參考。