建設(shè)13條產(chǎn)業(yè)鏈、培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長……7月27日，記者從市經(jīng)信局獲悉，我市出臺《襄陽市先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制行動方案（2021-2023年）》（簡稱《行動方案》），全面實施以市領(lǐng)導(dǎo)為“鏈長”和以龍頭企業(yè)為“鏈主”的雙鏈式“鏈長制”，標志著我市正式啟動實施先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的“鏈長制”。

體系：“鏈長+鏈主” 推動13條先進制造產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展

《行動方案》中明確，我市將重點建設(shè)13條產(chǎn)業(yè)鏈即汽車產(chǎn)業(yè)鏈、紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)鏈、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、航空航天產(chǎn)業(yè)鏈、軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈、智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈、新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈、資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、人工智能產(chǎn)業(yè)鏈。同時，培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)30家左右。“鏈長制”具體怎么實施？《行動方案》進行了詳細的闡述。

建立市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進工作機制。由市委、市政府主要負責(zé)同志擔(dān)任全市先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈總鏈長，總攬全市先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展大局，其他市領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任13條先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，按照“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一套領(lǐng)導(dǎo)體系、一個專家團隊、一個工作方案、一個支持政策”工作模式，切實加強對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立調(diào)度督導(dǎo)機制。強化協(xié)調(diào)調(diào)度，在產(chǎn)業(yè)鏈鏈長領(lǐng)導(dǎo)下，產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位每季度至少調(diào)度一次本產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作，扎實推進產(chǎn)業(yè)鏈研究、政策支持、要素保障、咨詢決策、項目建設(shè)、招商引資、問題協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)等工作。強化通報督導(dǎo)，市工業(yè)促進委員會每季通報、年度會商產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作，構(gòu)建推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的長效機制。

建立項目建設(shè)推進機制。實行項目建設(shè)全周期服務(wù)推進，按照“策劃引進一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)運營一批”的思路，強化包保和跟蹤服務(wù)。

建立問題協(xié)調(diào)解決機制。圍繞推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的問題，做好問題收集、分辦、反饋、銷號管理，實行閉環(huán)式協(xié)調(diào)服務(wù)。

目標：形成“1+3+5”產(chǎn)業(yè)體系

《行動方案》中明確，到2023年，培育1個國家級先進制造產(chǎn)業(yè)集群（智能網(wǎng)聯(lián)汽車），力爭國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地達到4個，省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地達到10個左右，省級重點成長型產(chǎn)業(yè)集群達到15個。培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)30家左右，產(chǎn)業(yè)鏈近地配套率達到40%左右，貨物貿(mào)易進出口額年均增長10%。13條重點產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破5500億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過70%。

到“十四五”末，形成特色鮮明、競爭有力的“1+3+5”產(chǎn)業(yè)體系（1個3000億級，汽車產(chǎn)業(yè)；3個1000億級，裝備制造產(chǎn)業(yè)、食品輕工產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)；5個500億級，新一代信息技術(shù)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)）。

措施：“四大專項行動”構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)

“鏈長制”讓有效市場和有為政府如何協(xié)作有了新的內(nèi)涵。具體如何確保“鏈長制”在襄陽的有效推進？

《行動方案》中提出將實施四大專項行動，在創(chuàng)新鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等方面綜合施策，構(gòu)建緊密聯(lián)系、相互作用、有機統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)。

四大專項行動包括實施強鏈補鏈延鏈專項行動，主要包括強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進強鏈、補鏈、延鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈成龍配套，促進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，建立多點配套、多元市場的供應(yīng)鏈體系；實施創(chuàng)新體系建設(shè)專項行動，主要包括加大企業(yè)創(chuàng)新投入，推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，推進質(zhì)量標準提升和品牌培育；實施千企千億技改專項行動，主要包括推進新一輪技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)加快智能化改造，引導(dǎo)企業(yè)加快綠色化轉(zhuǎn)型，推進服務(wù)化延伸和安全化管控；實施要素支撐保障專項行動，主要包括加快工業(yè)園區(qū)提檔升級，強化基礎(chǔ)要素保障，強化財政金融支持，強化產(chǎn)業(yè)人才支撐。