國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員張義博，從總體框架和主要內(nèi)容對(duì)《綏化玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》進(jìn)行了解讀。

　　張義博說，當(dāng)時(shí)做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)主要基于綏化玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、綏化玉米種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向、做強(qiáng)綏化玉米深加工業(yè)、做強(qiáng)做大綏化玉米貿(mào)易流通四個(gè)大問題考慮。規(guī)劃對(duì)全球、亞洲以及全國(guó)的玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了分析。近兩年，全國(guó)的玉米產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)非常明顯，而黑龍江又是全國(guó)新區(qū)的重點(diǎn)，綏化發(fā)展玉米加工產(chǎn)業(yè)有著非常好的環(huán)境。目前，綏化重大舉措就是構(gòu)建現(xiàn)代玉米產(chǎn)業(yè)體系，尤其是按照習(xí)總書記講的“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”要求，對(duì)玉米精深加工進(jìn)行改革，重要的目標(biāo)就是提升玉米產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推進(jìn)玉米全產(chǎn)業(yè)鏈和全價(jià)值鏈建設(shè)。綏化地處黑土地的核心區(qū)，玉米黃金帶，為建設(shè)全國(guó)綠色玉米示范基地提供天然條件。經(jīng)過兩三年的發(fā)展，綏化經(jīng)過招商引資，玉米加工業(yè)在全國(guó)位次進(jìn)一步提升，做大做強(qiáng)玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展底氣更足。

　　張義博說，為了穩(wěn)定玉米種植基礎(chǔ)，就要完成建設(shè)玉米生產(chǎn)功能區(qū)、推進(jìn)玉米種植現(xiàn)代化、完善玉米生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系、促進(jìn)種養(yǎng)平衡發(fā)展、健全農(nóng)民增長(zhǎng)機(jī)制、大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)六個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。他說，建設(shè)玉米生產(chǎn)功能區(qū)是最核心的定位，促進(jìn)種養(yǎng)平衡發(fā)展是擴(kuò)大玉米下游需要，尤其是過腹增值的一個(gè)重要途徑。健全農(nóng)民增長(zhǎng)機(jī)制是穩(wěn)定農(nóng)民種植玉米的積極性，同時(shí)還要鞏固綏化寒地黑土品牌。

　　做強(qiáng)加工是整個(gè)綏化玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，也是重點(diǎn)，就要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)加工體系。張義博說，為了做強(qiáng)綏化玉米加工產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃里提出了培育玉米精深加工優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群，推動(dòng)玉米加工集聚化發(fā)展，強(qiáng)化精深加工產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝革新，加快培育行業(yè)中間組織，提升產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)水平五個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。目前，綏化在一二產(chǎn)方面有很大的發(fā)展空間，提出了智能標(biāo)準(zhǔn)的倉儲(chǔ)物流、高效專業(yè)的交易服務(wù)、多樣適用的技術(shù)服務(wù)、綜合高效的產(chǎn)業(yè)支撐四個(gè)主攻方向。以及加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育玉米現(xiàn)代流通主體、推動(dòng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新、構(gòu)建綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、密切國(guó)內(nèi)外交流合作五個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。